۱۳۹۴ فروردین ۲۵, سه‌شنبه

اولین امر مبارزه علیه فساد، شناخت علمی عوامل آن است




مایکل جانستن استاد علوم سیاسی دانشگاه کولگیت است. او کتاب "علایم فساد" را در سال 2005 نوشت و جایزه معتبر "گرویمیر"Grawemeyer Award  را در سال 2009 برای این کتاب به دست آورد. این جایزه برای کسانیکه نظریات شان در بهتر شدن نظم جهان کمک می کند، اهدا می شود. این یکی از بهترین کتاب ها در زمینه تحلیل عوامل فساد و مبارزه علمی علیه آن است. این کتاب به عربی، رومانیایی، چینی ترجمه شده است. ترجمه دری/فارسی آن هنور انجام نشده است. ذیلاً خلاصه کتاب علایم فساد است. 

مایکل جانستن استدلال می کند که فساد دیموکراسی و توسعه اقتصادی را در بیشتر جوامع مورد تحدید قرار داده است. فساد در اثر چگونگی کسب، استفاده و انتقال ثروت و قدرت بوجود می آید و متکی است به قوت و ضعف دولت و نهاد های سیاسی و اجتماعی که آن پروسه ها را رهبری و قانون مند می سازند. به نظر آقای جانستن، تغییر در این فاکتورها باعث بوجود آمدن چهار مدل فساد شده است. او این مدل های را تحت این عناوین آورده است: نفوذ در مارکت، کارتل های نخبگان، گروه های قبیله ای و ثروتمندان، و مغول های رسمی. نویسنده از یک روش آماری دقیق برای تعیین اینکه کدام کشور در کدام مدل فساد قرار می گیرد و مطالعات موردی برای بیان علت بوجود آمدن مدل های فساد انجام داده است.

نمونه الگوی کارتل های نخبگان کشور های ایتالیا، کوریا و بوتسوانا است. این کارتل ها شامل فامیل های اند که بر سر کسب و اداره قدرت و ثروت ملی رقابت و یا هم در بعضی موارد همدست می شوند. در این مدل ها، سیاست ملی و تجارت ملی را همیشه نمی توان از یک دیگر تفکیک کرد چون متصدیان شان یکی اند. روسیه، مکزیک و فیلپین نمونه های برجسته مدل ثروتمندان سیاسی و قبیله ها هستند. در این کشور های گروه های متخاصم بر سر جلب توجه و طرفداری دولت های ضعیف رقابت می کنند. 

نمونه های بارز مدل مغل های رسمی چین، اندونیزیا و کینیا است. در این کشور ها رهبران سیاسی با معافیت و عدم پاسخگویی عمل می کنند. این رهبران وقت خود را صرف ثروتمند شدن خود و ثروتمند کردن طرفداران خود می کنند. و بلاخره کشور های آمریکا، آلمان و جاپان نمونه های کشور های اند که دارای قوانین کارگر و نهاد های قوی اند اما در این کشورها سیاست مداران را می توان به "کرایه" گرفت که این امر خود اعتماد مردم به دیموکراسی را خدشه دار می کند. 

افغانستان در کدام گروه قرار می گیرد؟ پاسخ به این سوال خیلی آسان نیست؛ باید از روش آماری که آقای جانستن سود برده استفاده کرد تا اینکه بتوان تعیین نمود افغانستان در کدام گروه قرار می گیرد. برای دیدن نتیجه این کار، هرچند نامکمل، این ویبلاگ را تعقیب کنید.

هیچ نظری موجود نیست:

ارسال یک نظر