دو روش مطالعه فساد معمول است: روش آماری و روش
کیفی. در روش آماری که از طرف سازمان شفافیت تحت نام CPI انجام می شود،
تعریف فساد و انواع فساد در همه کشور ها را یکسان می بیند. اما اندازه فساد را
متقاوت. بناءً لست از کشور های جهان ترتیب می شود و با استفاده از روش آماری نشان
می دهد که کدام کشور فاسدتر و کدام یک کمتر فاسد است. این روش برای دولتمردان نمی
گوید که چگونه با فساد مبارزه شود و علت فساد چیست.
در مقابل روش کیفی است. در این روش به فرهنگ،
تاریخ و نظام سیاسی یک کشور توجه می شود و چون روش کیفی است هر عنصر که در روند
فساد اثر گذار باشد را می توان در آن گنجاند. این روش مملو از مثال ها و دارای یک
متن غنی از اسم ها و آمار خواهد بود. اما مشکل این روش این است که نمی توان آنرا
با کشور ها دیگر مقایسه کرد و روش های مبارزه علیه فساد را الگو برداری کرد.
آنچه
جالب توجه است این دو روش جدا از یکدیگر و بدون در نظر داشت یافته های یک دیگر
انجام می شود.
"سیستم ملی شفافیت و تحلیل زمینه ها"
یک روش علمی مبارزه با فساد است که نقاط قوت و ضعف دو روش دیگر را در نظر گرفته و
یک روش همه جانبه و مثمر مبارزه علیه فساد را طراحی کرده است. میتودولوژی سیستم
ملی شفافیت و تحلیل زمینه ها، کیفی و کمی است و بر روش کیفی بیشتر تاکید دارد. در
این روش نخست نهاد های تاثیر گذار حکومتداری مشخص می شوند. معمولا هر کشور حدود 12
نهاد بزرگ حکومتداری است. بعد هر یک از این نهاد ها بصورت مستقل و رابطه میان این نهاد و نهادهای دیگر به
شکل سیستم مطالعه می شوند. شاخص های مطالعه هر نهاد و رابطه آن با نهاد های دیگر
شامل: منابع، استقلالیت، حسابدهی، شفافیت، پایبندی به اصول اخلاقی، و نقش آن در
حکومتداری و مبارزه علیه فساد می باشد. شش شاخص متذکره از بعد حقوقی و عملی مطالعه
می شود. سر انجام هر یک از شاخص ها را به صورت کمی اندازه گیری می کنیم: از 1 5 یا
از 0 تا 100. همانطور که دیده می شود NICSA یک روش مفصل
کیفی و مختصر کمی است.
این ترکیب میتودولوژی کمی و کیفی "سیستم
ملی شفافیت و تحلیل زمینه ها" را حیثیت خاص در محافل اکادمیک و حکومتداری خوب
داده است. این روش در 70 کشور چهان تا اکنون انجام شده است و نتایج خوبی داده است.
دیدبان شفافیت افغانستان به همکاری شفافیت بین المللی این روش را برای مطالعه فساد
در افغانستان انجام می دهد. نتایج این تحقیق هم به ریشه های فساد اشاره خواهد داشت
و هم راه های مثمر مبارزه با فساد را نشان خواهد داد.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر